目前我國(guó)政策運(yùn)行過(guò)程是：

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　　這個(gè)政策運(yùn)行過(guò)程存在諸多問(wèn)題：

　　1、實(shí)施對(duì)象言論對(duì)政策影響有限，當(dāng)政策與群眾意愿相左時(shí)，群眾只能違心遵循，要么便是抵制、沖突。

　　2、政 府集制訂、執(zhí)行、實(shí)施于一身，容易出現(xiàn)為個(gè)人或部 門(mén)利益制訂、實(shí)施政策文件，造成腐敗等。

　　這應(yīng)當(dāng)解決！如何解決呢？

　　1、各級(jí)政 府中起草政策文件的機(jī)構(gòu)、人員及政策研究者轉(zhuǎn)至各級(jí)政協(xié)內(nèi)，來(lái)專(zhuān)門(mén)從事政策的起草、制訂。

　　2、在各級(jí)政協(xié)內(nèi)設(shè)立信息反饋的主動(dòng)接收機(jī)構(gòu)（包括媒體或媒體辦等），以便政協(xié)能廣泛接收群眾與各級(jí)行政部 門(mén)反饋的信息（與建議草案等）。

　　3、在人大內(nèi)設(shè)立民意辦，來(lái)辦理政策草案民意表決。

　　這樣，政策運(yùn)行過(guò)程便轉(zhuǎn)為：

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　　這是一個(gè)“政策循環(huán)系統(tǒng)”過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中：

　　1、群眾言論對(duì)政策影響大，當(dāng)政策文件與群眾的意愿相左，到一定統(tǒng)計(jì)量時(shí)，便可使政策合理修正，不會(huì)出現(xiàn)群眾違心遵循、或抵制、沖突。

　　2、各級(jí)行政機(jī)關(guān)人員只能按民意辦事，沒(méi)有制訂政策職能，產(chǎn)生腐敗的一個(gè)重要條件沒(méi)有了。

　　這樣，腐敗減少了，政策與群眾相左的現(xiàn)象沒(méi)有了，社會(huì)也和諧、發(fā)展了。

　　補(bǔ)充：1、政策運(yùn)行系統(tǒng)中，政策起草者應(yīng)是職業(yè)的與業(yè)余的政策研究人員、機(jī)構(gòu)；政策審批者應(yīng)是能代表人民利益、能審核政策的集體人員、機(jī)構(gòu)，/或全民公決，或隨機(jī)抽樣表決，或代表表決；政策實(shí)施者應(yīng)是有執(zhí)行能力、有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)辦事能力的人員、機(jī)構(gòu)。

　　2、合情合理不合法、合法不合情與理等中的法（與政策）及其實(shí)施應(yīng)進(jìn)行合乎（大眾）情、理的修正，是否合乎（大眾）情、理，爭(zhēng)議較大時(shí)，由系統(tǒng)來(lái)修正。

　　3、許多人當(dāng)選代表后，只為私利（拉票當(dāng)選的為甚），不為群眾說(shuō)話，于是出現(xiàn)了民意代表表決卻沒(méi)有代表民意的現(xiàn)象，這不可，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)，政 府工作報(bào)告等應(yīng)聽(tīng)取廣大群眾意見(jiàn)，代表根據(jù)所屬區(qū)域統(tǒng)計(jì)后的民意表決，這才行。

　　4、系統(tǒng)形成后，任何人好的策略，人民大眾認(rèn)可，都可成為政策，—“黨和政 府政策”需改名為“國(guó)家（或地方）政策”。

　　5、為使政策更合乎民意，政 府應(yīng)由普選產(chǎn)生。

　　6、馬克斯創(chuàng)建的社會(huì)主義理論，已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，應(yīng)創(chuàng)立新的社會(huì)主義社會(huì)，或模擬發(fā)達(dá)國(guó)家的制度/模式。

　　7、低層民眾受苦，主要是由戶籍制度引起，戶籍應(yīng)放開(kāi)，房?jī)r(jià)應(yīng)下降，京津冀應(yīng)一體化發(fā)展；聚集與協(xié)同能驅(qū)動(dòng)發(fā)展，規(guī)劃時(shí)應(yīng)做到人口大密度聚集與短距離協(xié)同，形成大高質(zhì)量協(xié)同效應(yīng)，形成規(guī)模效應(yīng)；中國(guó)農(nóng)村發(fā)展只需要幾千萬(wàn)人，大量人口應(yīng)大密度聚集在大城市內(nèi)。

　　8、有黨員為了模仿專(zhuān) 利，通過(guò)專(zhuān) 利局與市場(chǎng)監(jiān)督局內(nèi)違 法人員，發(fā)“非法”文件，強(qiáng)迫發(fā)明人撤回專(zhuān) 利，民眾的發(fā)明被扼 殺，發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)受到影響，共 產(chǎn) 黨人與其他黨派人員沒(méi)有能力讓國(guó)家有效發(fā)展，各類(lèi)黨員善于表演唱歌拉關(guān)系拍馬屁，善于利用“聽(tīng)黨的話”等名義奪取他人的專(zhuān) 利等資產(chǎn)，善于利用黨組織，結(jié)黨營(yíng)私，善于通過(guò)作假與顛倒事非等手段來(lái)謀取私利，不善于干活做實(shí)事，有奮斗精神，但奮斗能力弱，人民的奮斗能力強(qiáng)，且善于干活做實(shí)事，人民有能力讓國(guó)家有效發(fā)展，為了國(guó)家發(fā)展，人民應(yīng)起來(lái)，將空前巨大的能力發(fā)揮出來(lái)，讓民意顯現(xiàn)出來(lái)，由國(guó)家主 席與人大，通過(guò)法 律，指引著共 產(chǎn) 黨人與其他黨派人員，人民應(yīng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)共 產(chǎn) 黨人與其他黨派人員，共同奮斗，讓國(guó)家有效發(fā)展，人民有能力讓每個(gè)人都過(guò)著空前美好的幸福生活。

　　——共 產(chǎn) 黨人與其他黨派人員應(yīng)遵守法 律，不可以無(wú)法無(wú)天。

　　附件1：

　　新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義淺析

　　新的人與人、新的人與物及其新的制度關(guān)系構(gòu)成了一個(gè)新的社會(huì)主義社會(huì)。

　　一、新的社會(huì)主義社會(huì)中人與人的制度關(guān)系

　　馬克思的社會(huì)主義社會(huì)中人與人的制度關(guān)系是金字塔似的等級(jí)關(guān)系，廣大民眾在金字塔的底部，底層民眾上頭是官員與其他上層人士，底層民眾接受著上部各種各樣上層人士的壓制，底層民眾的各種創(chuàng)新才能與其他聰明才智不能得到有效發(fā)揮，底層民眾很難得到有效發(fā)展，這樣，社會(huì)也不能有效發(fā)展，這種制度關(guān)系需要改變，金字塔似的等級(jí)關(guān)系應(yīng)改為平地樹(shù)林式的平等關(guān)系，這種平等關(guān)系中，一個(gè)人好似一棵樹(shù)，平等自由，上頭是廣闊天空，沒(méi)有他人壓制，每個(gè)人都能自由成長(zhǎng)壯大，每個(gè)人的創(chuàng)新才能與其他聰明才智都能得到充分發(fā)揮，每個(gè)人都能得到充分發(fā)展，這樣，社會(huì)也發(fā)展了。

　　人與人的制度關(guān)系是平地樹(shù)林式的平等關(guān)系，這是新的社會(huì)主義社會(huì)的第一大特征。

　　二、新的社會(huì)主義社會(huì)中人與物的制度關(guān)系

　　馬克思的社會(huì)主義社會(huì)中人與物的制度關(guān)系是公有制，經(jīng)鄧小平改革后，現(xiàn)在人與人的制度關(guān)系是公有制與私有制并存，人要想生存，需要有個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)，因而，鄧小平這種改革十分正確。

　　人與物的制度關(guān)系是公有制與私有制并存，這是新的社會(huì)主義社會(huì)的第二大特征。

　　三、新的社會(huì)主義社會(huì)中制度與制度關(guān)系

　　全國(guó)人民共同擬訂通過(guò)的制度是公投制度，公投制度最大，其他制度都服從于公投制度，公投制度由國(guó)家主 席簽署，憲法應(yīng)由公投產(chǎn)生，人民代表擬訂表決通過(guò)的制度是表決制度，表決制度由國(guó)家主 席或區(qū)域首席長(zhǎng)官簽署生效，法 律與條例應(yīng)由能真正代表人民利益的代表表決通過(guò)，區(qū)域或部 門(mén)首席長(zhǎng)官參予擬訂通過(guò)的制度是臨時(shí)制度，臨時(shí)制度最小，服從于同級(jí)的公投制度與表決制度，下級(jí)制度服從于上級(jí)制度，臨時(shí)制度由國(guó)家主 席或區(qū)域、部 門(mén)首席長(zhǎng)官簽署生效，所有政策文件都應(yīng)由國(guó)家主 席或區(qū)域、部 門(mén)首席長(zhǎng)官簽署，否則無(wú)效。

　　公投制度最大，表決制度次之，（縣級(jí)）首席長(zhǎng)官的臨時(shí)制度最小，這是新的社會(huì)主義社會(huì)的第三大特征。

　　說(shuō)明：1、我國(guó)還沒(méi)有公投制度，表決制度也不完善，大量的臨時(shí)制度還沒(méi)有首席長(zhǎng)官簽署，制度關(guān)系真的有點(diǎn)亂，應(yīng)完善公投制度與表決制度，整理臨時(shí)制度，應(yīng)取消沒(méi)有首席長(zhǎng)官簽署的政策文件，戶籍應(yīng)放開(kāi)，房?jī)r(jià)應(yīng)下降，工資應(yīng)提高，應(yīng)強(qiáng)化憲法與法 律的作用，應(yīng)將法 律機(jī)構(gòu)擴(kuò)增，將政 府機(jī)構(gòu)重組精簡(jiǎn)，發(fā)改委需拆散，分轉(zhuǎn)至各個(gè)部 門(mén)內(nèi)，成為各個(gè)部 門(mén)的發(fā)改辦，政 府發(fā)言人制度應(yīng)取消，商務(wù)部、外交部等發(fā)言人不可以代表政 府發(fā)聲，發(fā)言稿件應(yīng)由國(guó)務(wù)院總理審批發(fā)聲，政 府中的大量|“閑散”人員應(yīng)轉(zhuǎn)至法 律機(jī)構(gòu)（公安、法院等）中，“更好地發(fā)揮政 府的作用”應(yīng)改為“更好的發(fā)揮憲法與法 律的作用”。

　　2、沒(méi)有人民就沒(méi)有國(guó)家，愛(ài)民是愛(ài)國(guó)的前提，不愛(ài)民的“愛(ài)國(guó)者”是假的“愛(ài)國(guó)者”，應(yīng)防止假的愛(ài)國(guó)者治國(guó)，“愛(ài)國(guó)者治港”應(yīng)改為“愛(ài)民者治港”，應(yīng)改為“愛(ài)中國(guó)人民愛(ài)香港人民者治港”。

　　3、憲法/法 律/政策由公投產(chǎn)生，由國(guó)家主 席簽署實(shí)施，這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的關(guān)鍵。

　　附件2：

　　它會(huì)帶動(dòng)國(guó)家發(fā)展，應(yīng)盡早實(shí)施

　　社會(huì)發(fā)展要城市化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要城市化，城市發(fā)展需解決城市病，須解決城市道路車(chē)道交叉產(chǎn)生的擁堵與交通事故；解決城市病，須將交叉車(chē)道叉開(kāi)。

　　請(qǐng)看PPT中的日川路口與規(guī)劃：

　　http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf

　　這種左轉(zhuǎn)右轉(zhuǎn)直行車(chē)道都叉開(kāi)的路口，能帶動(dòng)道路業(yè)發(fā)展，能帶動(dòng)環(huán)保業(yè)發(fā)展，能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能帶動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，能帶動(dòng)城市發(fā)展，能推動(dòng)國(guó)家發(fā)展。

　　這種路口結(jié)構(gòu)，是專(zhuān) 利，希望能盡早實(shí)施。

　　尋求投資與合作，聯(lián)系：0577-62621355/13806875953

　　日川道路工程有限公司王建友

附件3：

                     安全／整齊／協(xié)同／互通城市規(guī)劃的報(bào)告

政 府領(lǐng)導(dǎo)：

  社會(huì)發(fā)展要城市化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要城市化，然而，目前我國(guó)城市化道路曲折且錯(cuò)亂，政 府制定的城市規(guī)劃問(wèn)題叢生，規(guī)劃不注重車(chē)道布局，不注重空間空地布局，不注重建筑協(xié)同布局，從而，導(dǎo)致道路擁堵，意外事故頻發(fā)，垃圾回收利用困難，導(dǎo)致建筑物分散零亂無(wú)序，空間時(shí)間大量浪費(fèi)，導(dǎo)致大量建筑垃圾涌現(xiàn)，大量人力物力財(cái)力被大肆浪費(fèi)，等等，意外事故每年導(dǎo)致幾十萬(wàn)人傷亡，人們生活質(zhì)量很差，人的壽命被大大縮短，——為解決這些問(wèn)題，經(jīng)多年潛心研究，我們發(fā)明了全互通道路網(wǎng)等，制訂了安全／整齊／協(xié)同／互通城市規(guī)劃，城市道路各交叉車(chē)道叉開(kāi)了，建筑物與空地變得安全／整齊／協(xié)同／互通／有序，這樣，意外事故及造成的傷亡大大減少了，體育事業(yè)與其他服務(wù)業(yè)能得到充分發(fā)展，人們生活質(zhì)量很高，人的壽命能延長(zhǎng)10-20年，

——但它的實(shí)施，需要政 府支持與批準(zhǔn)，請(qǐng)求政 府領(lǐng)導(dǎo)(包括專(zhuān) 利局領(lǐng)導(dǎo))不要被模仿我們專(zhuān) 利的單位買(mǎi)通，請(qǐng)求政 府領(lǐng)導(dǎo)（包括專(zhuān) 利局領(lǐng)導(dǎo)）不要殊殺發(fā)明人的發(fā)明，請(qǐng)求政 府領(lǐng)導(dǎo)支持發(fā)明人，批準(zhǔn)這個(gè)安全／整齊／協(xié)同／互通城市規(guī)劃 。

此致

   敬禮

                                                            報(bào)告人：王建友

                                                            單位：日川道路工程有限公司

                                                            Tel：0577-62621355/13806875953

附件4：

  詳情請(qǐng)點(diǎn)擊：http://www.zybb.com.cn/news/shcs/14203.html