深圳警方待命出征。 CFP/圖

深圳警方繳獲的作案工具。

3月30日，深圳市召開“打黑除惡”新聞發(fā)布會(huì)高調(diào)宣布，從即日起深圳將在全市范圍內(nèi)開展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)。而一個(gè)月后，深圳市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“深圳的打黑行動(dòng)只是正常的治安行動(dòng)”。 有分析人士認(rèn)為，當(dāng)?shù)睾诎钻P(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，絕非一目了然，這或許是深圳打黑高高舉起而又不得不輕輕放下的一個(gè)最根本的原因。

　　日前，一位在深圳、東莞擁有多家公司的臺(tái)灣老板對(duì)記者說，過春節(jié)以后，有時(shí)想從東莞的總部帶客戶到深圳去放松一下，但那些在深圳開KTV或桑拿的熟人卻總也聯(lián)系不上。 　　“偶爾打通電話，他們都說在東南亞或臺(tái)灣出差�！边@位臺(tái)灣老板說。他開始還不明白怎么回事，最近看到報(bào)紙上“打黑”的消息才恍然大悟，“做這一行的，大多有說不清道不明的背景，因此，一有風(fēng)吹草動(dòng)總是能夠提前嗅到�！� 　　3月30日，深圳市召開“打黑除惡”新聞發(fā)布會(huì)高調(diào)宣布，從即日起深圳將在全市范圍內(nèi)開展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)。警方當(dāng)日透露，深圳已有67名黑惡勢(shì)力犯罪分子被宣判，其中最高獲刑者入獄20年。 　　一個(gè)月后，深圳警方向記者表示，目前已發(fā)現(xiàn)了多起關(guān)于涉黑勢(shì)力的線索，警方將根據(jù)這些線索繼續(xù)調(diào)查。 　　隨著廣州亞運(yùn)會(huì)和深圳大運(yùn)會(huì)的臨近，深圳警方表示，打黑風(fēng)暴還將繼續(xù)。 　　潛規(guī)則“保護(hù)費(fèi)” 　　在深圳做生意，不管你做什么，同時(shí)也不論大小，如果不向控制地盤的涉黑團(tuán)伙繳納“保護(hù)費(fèi)”，人身財(cái)物都有可能遭遇不測(cè)。 　　記者在深圳羅湖區(qū)文錦北路水貝市場(chǎng)旁邊的一條小巷里見到了正推著自制手推車賣菜的鄭玉泉。 　　鄭玉泉一般每天早上4點(diǎn)半起床，5點(diǎn)到達(dá)附近的布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)菜，然后再拉到這里來賣。 　　“今天菜賣得好，但也只剛剛掙夠管理費(fèi)。”鄭玉泉說。當(dāng)天早上，他賣菜的收入近50塊錢，扣除成本折耗，純利潤在20元左右。 　　鄭玉泉提到的“管理費(fèi)”，就是向涉黑組織繳納的“保護(hù)費(fèi)”。 　　“在深圳，尤其是在關(guān)外，不管做哪一行，繳納‘保護(hù)費(fèi)’已經(jīng)成為一種‘潛規(guī)則’�！编嵱袢�說。 　　今年38歲的鄭玉泉，原籍河南周口，在深圳打工已經(jīng)15年。其間曾經(jīng)在關(guān)外寶安區(qū)的沙井、龍崗區(qū)的布吉等地開過飯館、網(wǎng)吧和發(fā)廊，由于不堪“保護(hù)費(fèi)”的侵?jǐn)_，最后都是不得不關(guān)門走人。 　　鄭玉泉因此得出一個(gè)結(jié)論，在深圳做生意，不管你做什么，同時(shí)也不論大小，如果不向控制地盤的涉黑團(tuán)伙繳納“保護(hù)費(fèi)”，人身財(cái)物都有可能遭遇不測(cè)。 　　在深圳，特別是在特區(qū)之外的寶安、龍崗兩區(qū)，商家被收取“保護(hù)費(fèi)”的新聞屢屢被媒體曝光。有時(shí)直接以街道或村社收“管理費(fèi)”、“治安費(fèi)”的名義強(qiáng)行征收，稍有不從，輕則財(cái)物被砸，重則人身安全難保。 　　鄭玉泉表示，正是因?yàn)樯鲜鲈�因，他多年打拼辛辛苦苦積累起來的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)過反復(fù)折騰后損失殆盡。但生活還得繼續(xù)，他不得不帶領(lǐng)家人重新尋找生活來源，目前做點(diǎn)小本生意，靠流動(dòng)擺攤賣菜為生。 　　盡管每天要輾轉(zhuǎn)幾個(gè)不同的地方，還要隨時(shí)提防城管的出現(xiàn)，鄭玉泉仍然認(rèn)為：“比在關(guān)外好多了，保護(hù)費(fèi)每天只有20元，而在關(guān)外，可能50元都打不住。之所以如此，很重要的一個(gè)因素是，負(fù)責(zé)這個(gè)片區(qū)的涉黑勢(shì)力是河南籍的老鄉(xiāng)�！� 　　在深圳，一些涉黑團(tuán)伙一直以來都具有地域化的特點(diǎn)。根據(jù)公安部門人士的分析，呈現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于，在深圳這樣一個(gè)戶籍嚴(yán)重倒掛、流動(dòng)人口數(shù)倍于戶籍人口的城市，身份的認(rèn)同感對(duì)于人們心理的影響遠(yuǎn)比其他城市重要。 　　在基層，黑惡勢(shì)力與政府的管理總是糾纏在一起。黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大讓基層管理者也難以招架。一些基層管理者為了工作，有時(shí)不得不跟黑惡勢(shì)力搞好關(guān)系，甚至借助黑惡勢(shì)力的力量。 　　一個(gè)靠近關(guān)口的街道辦工作人員向記者證實(shí)，他們管不了當(dāng)?shù)氐男∝湥�又要向上�?jí)匯報(bào)工作成績(jī)，就請(qǐng)當(dāng)?shù)氐暮趷簞?shì)力代為“擺平”。不消幾天，小販被整治得妥妥當(dāng)當(dāng)。由于小販減少也間接減少了黑惡勢(shì)力收取保護(hù)費(fèi)的利益，該街道辦掏出一筆錢補(bǔ)償了他們。 　　港澳“大佬”盤踞白石洲 　　由于歷史遺留問題，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，環(huán)境衛(wèi)生條件差，社會(huì)治安隱患大，使白石洲村成為黑惡勢(shì)力的窩藏點(diǎn)以及歷年來深圳社會(huì)治安整治的重點(diǎn)社區(qū)。 　　在深圳，與大名遠(yuǎn)揚(yáng)的娛樂區(qū)“三沙一水”一樣，白石洲一直以來都是一個(gè)有著特殊涵義的地名符號(hào)。 　　廣義的白石洲是沙河五村的統(tǒng)稱，其范圍包括上白石、下白石、白石洲、塘頭、新塘5個(gè)自然村，總占地12.836平方公里，在冊(cè)村民近2000人。由于歷史遺留問題，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，環(huán)境衛(wèi)生條件差，社會(huì)治安隱患大，使白石洲村成為黑惡勢(shì)力的窩藏點(diǎn)以及歷年來深圳社會(huì)治安整治的重點(diǎn)社區(qū)。 　　“由于白石洲的土地被侵占，管理缺位，村民利益得不到有效保障，才造成了白石洲今天的局面。”白石洲投資股份有限公司的負(fù)責(zé)人表示。 　　“深圳靠近港澳，港澳的黑社會(huì)勢(shì)力容易滲透進(jìn)來，白石洲是他們?cè)谏钲陉P(guān)內(nèi)最佳的落腳點(diǎn)�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人介紹說。 　　他認(rèn)為，深圳關(guān)外黑社會(huì)無法無天，但一般是小團(tuán)伙單兵作戰(zhàn)。白石洲不一樣，想從事非法活動(dòng)，必然要投靠一個(gè)黑社會(huì)“大佬”，因?yàn)檫@里幫派復(fù)雜，又位于關(guān)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)利益比關(guān)外更集中，所以各種幫派在此浸淫很深�！靶聛淼谋I賊之類的，如果不加入其中的一派，根本不可能在這里生存下來�！� 　　兩年前，由于白石洲一家歌舞廳發(fā)生重大火災(zāi)，沙河街道辦事處的工作人員隨后跟隨消防部門、公安部門的人進(jìn)入白石洲進(jìn)行地毯式搜查�！拔覀冇僧�(dāng)?shù)卮迕駧ьI(lǐng)進(jìn)入村內(nèi)檢查那些小店的相關(guān)登記。白石洲里面像迷宮一樣，如果沒有當(dāng)?shù)卮迕駧е�，進(jìn)去了就出不來�！� 　　工作人員能看出帶他們進(jìn)去的村民已經(jīng)提前跟那些小店店主打了招呼。有一家店，初看之下沒做任何生意，只有幾個(gè)人在打麻將�？吹綀�(zhí)法隊(duì)伍靠近，打麻將的人警惕起來，有一個(gè)長得人高馬大的人站出來堵住門。這時(shí)，帶路的村民趕緊跟對(duì)方說：“別緊張，別緊張，這次是來查消防的，不關(guān)你們的事�！� 　　事實(shí)上，真要跟當(dāng)?shù)剡@些涉黑組織發(fā)生沖突，當(dāng)時(shí)這撥執(zhí)法人員心里也是害怕的——對(duì)方真的很兇。 　　“現(xiàn)在這里居住人口有十多萬人，原住村民只有1800多人。治安、消防隱患非常嚴(yán)重，管理非常困難�！卑资�洲投資股份有限公司負(fù)責(zé)人說，“去年底今年初政府將8.16萬平方米土地上的附著物交給我們管理，借助這筆錢投入環(huán)境、交通的整治，特別是治安的整治，情況才稍有好轉(zhuǎn)。也算是開始有人管了�！� 　　在很長一段時(shí)間里，白石洲都稱得上是沒人管的地區(qū)，黑幫火并經(jīng)常上演。 “這些場(chǎng)面你可能沒見過：面包車開進(jìn)來，門一打開，每個(gè)人揣著半米長的西瓜刀，在幾個(gè)村之間追逐砍殺�！边@位負(fù)責(zé)人說。 　　“人口太多，出租屋里大量的流動(dòng)人口沒法查。城中村里龍蛇混雜，放再多警力都無濟(jì)于事�！� 　　現(xiàn)在這種情況已經(jīng)有所改變�！白詮墓煞莨�司介入管理后，亂擺賣的現(xiàn)象已經(jīng)沒有原來那么嚴(yán)重了�！卑资�洲投資股份有限公司負(fù)責(zé)人說。 　　即使是現(xiàn)在，投資公司管理白石洲的難度依然非常大。白石洲投資股份公司只有20多人，下面的物業(yè)公司和圍合式管理部總共200人左右。他們經(jīng)常被小販圍攻，有時(shí)候一次就能遭到七八十人圍堵追打。投資公司不得不給參與管理的原住村民多買保險(xiǎn)，多做思想工作。 　　“現(xiàn)在各方涉黑勢(shì)力已開始慢慢離開白石洲，但是涉黑性質(zhì)的組織還存在，收保護(hù)費(fèi)、要挾小販、嫖賭毒等行為都有�！卑资�洲投資股份有限公司負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在深圳市警方對(duì)毒品抓得比較嚴(yán)，尤其是原來盤踞在白石洲的“白粉東”被抓之后，涉毒的情況減少了，但軟性毒品例如搖頭丸、K仔等，在迪斯科等娛樂場(chǎng)所肯定有。 　　深圳打黑不同于重慶 　　重慶的黑惡勢(shì)力已經(jīng)影響到整個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到了非打不可的地步，而深圳則還不是那種性質(zhì)，或者說沒有到那個(gè)程度。 　　與之前深圳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高調(diào)宣布深圳將在全市范圍內(nèi)開展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)相比，記者采訪過程中接觸到的公安政法方面的人士都顯得十分低調(diào)。 　　深圳市公安局宣傳處負(fù)責(zé)人李鐵拴直截了當(dāng)?shù)貙?duì)記者說，“深圳此次打黑與重慶完全是不同的概念，深圳的打黑行動(dòng)只是正常的治安行動(dòng)”。 　　他認(rèn)為，重慶的黑惡勢(shì)力已經(jīng)影響到整個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到了非打不可的地步，而深圳則還不是那種性質(zhì)，或者說沒有到那個(gè)程度。 　　李鐵拴說，深圳警方此次打黑行動(dòng)更大的意義是為接下來將要在深圳舉行的“大運(yùn)會(huì)”做準(zhǔn)備。“目前警方已經(jīng)掌握一些重要線索，正在對(duì)一些案件進(jìn)行偵查”。 　　李鐵拴的上述說法得到了深圳市政法委有關(guān)人士的認(rèn)同�！案鶕�(jù)我們國家的慣例，任何一項(xiàng)國際性大型活動(dòng)之前，都會(huì)對(duì)治安環(huán)境進(jìn)行清理�！睆膹V東省政法委到深圳市政法委辦公室掛職的一位姓尹的負(fù)責(zé)人表示。 　　他也認(rèn)為，深圳此次打黑，更多的著眼點(diǎn)還是在為將于今明兩年舉行的廣州“亞運(yùn)會(huì)”和深圳“大運(yùn)會(huì)”做準(zhǔn)備。 　　政法委有關(guān)人士認(rèn)為，深圳毗鄰港澳，外商投資高度集中，所處的環(huán)境復(fù)雜，開展“打黑”行動(dòng)帶來的方方面面的影響，都與重慶不同。 　　“按照有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，深圳一年的人民幣凈投放量在1400億到1500億元之間，約占全國的40%-50%，全國近一半的現(xiàn)金投放在深圳�！鄙鲜鋈耸勘硎荆�大量財(cái)富的集聚，自然引來懷著各種目的追逐財(cái)富的人群，自然難免魚目混珠泥沙俱下，所以在對(duì)涉黑分子的打擊方面，“穩(wěn)準(zhǔn)狠”是一個(gè)基本要求。 　　深圳大學(xué)一位不愿具名的分析人士認(rèn)為，港澳及海外一些著名黑幫組織早在特區(qū)建立之初就向其滲透，并以此作為進(jìn)入珠三角及中國大陸的橋頭堡。其中黑白關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，絕非一目了然，這或許是深圳打黑高高舉起而又不得不輕輕放下的一個(gè)最根本的原因。本版據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》 (大眾網(wǎng)-齊魯晚報(bào))